11月14日，内蒙古自治区农牧厅在赤峰市翁牛特旗举办全区农村牧区改革论坛暨“三变”改革观摩培训班。贯彻落实自治区党委、政府深化农村牧区改革要求，学习交流总结各地好经验、好做法，安排部署农村牧区改革领域重点工作。自治区农牧厅二级巡视员刘永明出席会议并讲话。
论坛上，农业农村部政策与改革司二级巡视员余葵作了题为“发展新型集体经济，促进乡村振兴”的主旨发言，为壮大嘎查村集体经济、带动农牧民增收致富提供了全新的思路。赤峰市、鄂尔多斯市乌审旗、赤峰市松山区夏家店乡作典型发言。与会代表到翁牛特旗乌敦套海镇三十家子村、毛山东乡房申沟村、乌丹镇阿日善嘎查、紫城街道德日苏观摩学习了“三变”改革、闲置宅基地利用、解决承包地细碎化发展规模经营、发展集体经济和闲置宅基地盘活利用经验做法。
会议指出，“三变”改革是破解农村牧区发展，引领农牧业生产经营方式变革，盘活农村牧区“沉睡”资源、资产的现实需要，是乡村振兴、增加农牧民收入的良策，各级农牧部门要深刻认识推进“三变”改革的重要意义。
会议强调，要充分利用好集体和农户的各类可变资源，大力发展农户自愿参与的新型股份制合作，盘活集体闲置资产，发展农畜产品生产加工、电商、销售、生活服务等一二三产业融合项目，增强集体资产营运能力，带动农牧民增收就业。要发挥好农牧民主体作用，集体经济组织居间服务作用，引导土地经营权整片、整村规模流转，向经营主体集中。支持整村、整乡集中连片开展以全程托管为主的社会化服务，促进规模经营。加强政策指导和宣传力度，因地制宜开展好首批1000个嘎查村“三变”改革试点，以点带面，逐步推开。
会议还就抓好新增耕地高效利用、土地延包试点，闲置宅基地盘活利用，解决承包地细碎化发展规模经营等重点工作作了安排部署。
